版署欲“清理网游门户” 魔兽绷紧神经

　　随着新闻出版总署国庆节后有关“清理网游”通知的下达，一度停服后又再次开服的著名网游《魔兽世界》近日又被推到风口浪尖。

　　新闻出版总署、国家版权局和全国“扫黄打非”办公室日前联合发布了《关于贯彻落实国务院〈“三定”规定〉和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》（以下简称为 《通知》）。该《通知》的出台，被业界视为依法规范管理网络游戏审批工作的重要文件。

　　《通知》就网络游戏前置审批明确了两项原则：一是关于网络游戏运营企业资质的前置审批，未经新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏运营范围的互联网出版许可证，任何机构和个人不得从事网络游戏运营服务；二是关于网络游戏上网的前置审批，未经新闻出版总署前置审批的网络游戏，一律不得上网。《通知》同时强调，禁止外商以独资、合资、合作等方式在中国境内投资从事网络游戏运营服务。外商不得通过设立其他合资公司、签定相关协议或提供技术等间接方式实际控制和参与境内企业的网络游戏运营业务。也不得通过将用户注册、帐号管理、点卡消费等直接导入由外商实际控制或具有所有权的游戏联网、对战平台等方式，变相控制和参与网络游戏运营业务。

　　10月9日《通知》经媒体发布后，运营《魔兽世界》的网易公司成为当日中国概念股在美国纳斯达克市场表现最差的股票，当日股价跌至40．51美元，下挫2．83%，本周一，网易再跌5.33%，报38.35美元。次日，香港证券公司Mainfirst对此发布研究报告，将网易股票作出卖出评级，目标价定为35美元。该机构同时认为，新的《通知》将利好部分国内网游企业，盛大游戏(Nasdaq:GAME)，评级为买进，目标价14美元；完美时空(Nasdaq:PWRD)，评级为买进，目标价60美元；金山软件，评级为买进，目标价11港元。

　　也许是巧合，10月10日，新浪和金山软件突然对外宣布，双方已达成合作协议，将联合运营金山旗下2D武侠网游《剑侠世界》，而这也是新浪重新涉足网游市场。

　　丁磊无语

　　尽管新闻出版总署官员已解释，《通知》不是针对某一个网游，但网易的《魔兽世界》的处境无疑是最微妙的。

　　有记者提问：这是否意味着，没有通过新闻出版总署审批，而于9月19日重新开服的“魔兽世界”游戏，在清理之列?新闻出版总署有关负责人回答：《通知》并不针对某一个网游，但是反过来，《通知》适用于所有的网络游戏。

　　券商的评论指出，网易在没有得到明显必要的政府批准的情况下对《魔兽世界》开服的行为是莽撞的。这一点可以从网易的姿态看出，《通知》一公布，网易的丁磊就成为媒体追访的红人，但丁磊选择的是无语，在此敏感之机，他也只能以沉默应对了。

　　紧绷神经

　　网游界紧张的还不只一个《魔兽世界》，一场“清理整顿”的风暴正在业界刮起。10月份将集中力量联合组织针对网络游戏审批和运营服务的全面清理工作。”有关部门明确透露了上述信息。

　　在此之前，新闻出版总署对已出版运营的200多款包括网页游戏在内的网络游戏进行了集中审查，其中45款未经审批的境外网络游戏被责令关闭，停止运营服务；26款存在低俗内容的网络游戏被查处；27家网络游戏企业(网站)收到违规警告通知书，并被勒令限期整改；10家网络游戏企业(网站)负责人被诫勉谈话。

　　繁荣与危机

　　经历十年突飞猛进的网游市场也问题重重。数据足以证明网络游戏发展的惊人速度：据《2008年中国游戏产业报告》统计，2008年中国网络游戏出版产业的实际销售收入183.8亿元，比2007年增长76.6%，同时为电信、IT等行业带来高达478.4亿元的直接收入。而随着产业的发展，一系列问题也接踵而至。

　　2006年以来，新闻出版管理部门共查处宣扬一夜情、色情暴力、赌博等低俗内容的非法网络游戏416款，手机游戏142款。

　　新闻出版总署官员同时指出，部分网络游戏未经审批私自上网运营问题也比较突出。这其中有境外网络游戏，也有国产的网络游戏。而部分网络游戏运营企业，在游戏审批和备案后，在运营过程中又擅自提供一些对玩家，特别是青少年具有不良诱导性的功能和系统设置，以此吸引玩家，牟取不正当利益。

　　此外，部分境外网络游戏企业，为了绕开中国有关外资禁止从事网络游戏运营的规定，采取种种手段意图参与甚至完全控制国内的网络游戏运营企业。这一方面会破坏我国文化安全，另一方面也会扼杀我国民族原创网络游戏企业的发展。

　　链接：

　　2008年7月，国务院办公厅分别印发了文化部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署的“三定”规定。文件规定：“文化部负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。”“国家新闻出版总署负责在出版环节对动漫进行管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批。” “三定”规定中还明确“将国家新闻出版总署动漫、网络游戏管理(不含网络游戏的网上出版前置审批)，及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划入文化部。”按照上述规定，文化部是网络游戏的主管部门。

　　《魔兽世界》2005年3月进入中国开始限量测试，代理商为第九城市；2008年4月14日，第九城市宣布，已经和美国暴雪娱乐公司达成协议，续签了魔兽世界：巫妖王之怒在中国大陆地区的运营权，但此后，第九城市代理的《魔兽世界：巫妖王之怒》并未上线。2009年4月16日，暴雪娱乐宣布将《魔兽世界》在中国大陆的代理权移交给网易公司；2009年9月19日，网易宣布《魔兽世界》在中国大陆重新正式运营，并可以开始注册新帐号。