网游分级制度年内实施能否奏效有待验证

　　网游分级制度有望在今年内推出。受文化部委托、由北京大学文化产业研究院与华中师范大学共同进行的网络游戏分级标准，于日前在第七届文化创业产业论坛上公布。据了解，该标准已进入最后审批阶段。

　　在近期，北京和上海将率先试水，在本月底起，北京网游企业的产品将初步分级为成年人（18岁以上）和未成年人两个级别，玩家需要输入身份证号证明自己年龄符合规定才能进入游戏。 

　　国内网游或将分为三级

　　据悉，提案建议将中国网游划分成三个等级：全年龄段、12～18岁、18岁以上。提案中还包含了5个评价指标和20个游戏模块，称之为“5×20纬度网游分级测评表”。其中5个评价指标为：文化价值导向性、虚拟社会健康度、游戏时间限制性、游戏对抗性、感官接受度。20个游戏模块包括基础架构、配音配乐、区域场景等。评价结果将采用“允许”、“鼓励”、“限制”予以区分。

　　按照上述标准进行检验，《FIFA Online》这样的体育游戏可以被评为全年龄段游戏，而《征途》这样涉及打怪类的游戏则应划分入18岁以上级别。

　　无网络实名制如何分级

　　据了解，本月底在北京实施的分级制措施，要求玩家输入身份证号码证明自己年龄符合规定才能进入游戏。

　　对此，不少玩家提出这样的疑问，按照这种办法，未有身份证的未成年人如何玩全年龄段的游戏？而未成人利用家长或他人身份证登记并进入成人游戏，又该如何监管？

　　北大文化创意产业研究院副院长向勇表示，要让网游分级制度真正发挥作用，网络实名制是一大前提。然而，国内网络实名制还是处于一个研究阶段，怎样实施被各方争议，说了几年，目前仍是雷声大雨点小。去年5月正式成为国内网络实名制“试点城市”的杭州，尽管通过地方立法，但具体操作措施至今仍未出台。

　　怎样分级谁话事

　　根据去年颁布的“三定”解释中，关于在国内网游审批，文化部是主管单位，而新闻出版总署只拥有前置审批权。然而，对该解释，两大部门有着截然不同的见解，因此在未来游戏的分级评定上，去年魔兽事件是否会重演，这是不少玩家所担心的。

　　另外，网游分级制的管理中还涉及工信部和公安部两大部门。届时，网游级别的界定和审批，谁说了算，抑或还是通过多部门审批，仍是未知之数。

　　而上海中汇律师事务所知识产权律师周宾卿在其博客上写道，分级的难点在于，注明哪些级别“儿童不宜”，其原则并不简单，因为这方面的社会规范不是一成不变的，会随着时日而变迁。比如，关于游戏角色的着装覆盖皮肤面积少于多少算暴露或构上低俗？以神怪为主题的游戏是否主题算是健康？这样类似的问题将横亘在网游分级的路上。

　　目前我国既有法律框架中，还无法找到关于游戏分级的相关条款规定。

　　另一方面，有业界学者指出，在游戏分级上，应听取玩家以及家长的意见，毕竟是否暴力和色情，玩家拥有一定的话语权。