文化部：不向未成年人开放PK婚恋功能区

　　“第八届中国国际网络文化博览会”网络文化全球融合高峰论坛昨日在北京举行。文化部文化市场司副司长庹祖海出席论坛并发言。

　　今年6月文化部颁布《网络游戏管理暂行办法》，《办法》确立了网络游戏发展与管理的指导思想和立法宗旨。庹祖海表示，8月1日《办法》正式施行以来，各网络游戏经营单位以实名注册系统、内容管理规范、未成年人保护、网络游戏虚拟货币及《网络游戏服务格式化协议必备条款》为重点，进行技术改造，加强内部培训，优化管理流程。

　　前不久，5173、淘宝、腾讯拍拍、百度有啊等网络游戏虚拟货币交易服务企业停止了境外游戏点卡及虚拟货币的交易服务。浙江温州、四川成都文化行政部门和文化市场综合执法机构分别对一家擅自从事网络游戏运营和违规设立强制对战系统的游戏公司进行了处罚。总体而言，《办法》的实施工作正有序推进，网络游戏经营秩序得到显著好转，受到了中央领导同志和社会各界的高度评价。

　　目前，世界游戏市场出现了重大创新发展，如新一代体感游戏机、苹果公司的IPAD等的出现，以及三网融合的推进，这些给中国网络游戏市场带来了巨大挑战。在多种因素影响下网络游戏的商业模式将呈现出多元化的发展趋势。因此，大力改进和提高网络游戏的研发制作水平是当务之急。随着玩家需求多样增长和要求提高，市场竞争的加剧，企业必须在游戏研发上加大投入，建设高水平的研发团队，进一步在细分市场的前提下开展策划研发，提高游戏的文化价值，改变主流游戏比较单一的游戏规则和同质化现象。

　　下一步，文化部将以“敢于管理、善于管理”的精神，在严格执法的同时继续细化完善有关规定，加强对网络虚拟社会的管理。当前要坚决反对和遏制宣扬涉及“三俗”的内容和推广行为。建设以专业文艺评论人员和游戏玩家为主体，以思想性、娱乐性相结合为主要标准，以网络和平面媒体为主阵地的网络游戏评论体系，大力开展游戏评论工作，广泛开展关于网络的社会教育活动。督促落实未成年人保护措施，网络游戏运营企业应当按照《办法》的要求，制定用户指引和警示说明。用户指引和警示说明应当包括游戏内容介绍、正确使用游戏的方法以及防止危害发生的方法。要根据网络游戏的实际情况，制定限制未成年人登录游戏和使用游戏的具体规定，并采取相应的技术措施和管理规范，不向未成年人开放PK功能区、婚恋功能区等。鼓励面向未成年人的网络游戏企业夜间断网，积累经验后推开执行。今年内全面施行网络游戏未成年人家长监护工程和网络游戏适龄提示工作，积极推进实名注册的核查与认证，进一步改进网络游戏防沉迷措施，适时启动网络游戏虚拟物品监管问题研究。明年上半年，文化部还将制定下发网络游戏产品核查登记表，将各游戏与《办法》规定条款进行逐项对照检查。

　　文化部将依据国务院有关决定，总结管理经验，修改《网络文化管理暂行办法》，下放网络文化审批和监管权限。继续履行好全国网吧及网络游戏管理工作协调小组牵头单位的职责，构建“政府监管、行业自律、社会参与、舆论监督”的网络文化长效管理机制。强化网吧监管，控制网吧总量，大力推进网吧连锁经营，重点查处农村网吧接纳未成年人行为，充分发挥网络文化技术监管平台的作用，强化文化娱乐业和互联网领域的知识产权保护。